EL PROJECTE DE LLEI D’EMPRENEDORS PREVEU UN MECANISME DE NEGOCIACIÓ EXTRAJUDICIAL DE DEUTES D’EMPRESARIS

El Projecte de llei de suport als emprenedors i la seva internacionalització, publicat en el BOCG de 3 de juliol de 2013, inclou una important novetat en la Llei concursal en regular l’expedient de “Acord extrajudicial de pagaments”, que habilita un via perquè l’empresari individual o les persones jurídiques puguin aconseguir, al marge del concurs, una solució negociada amb els creditors.

Aquesta nova figura, que determinarà canvis en la Llei concursal, pretén alleujar la càrrega de procediments concursals actualment pendents davant els jutjats mercantils.

En què consisteix aquest acord extrajudicial de pagaments?

• Es tracta d’un mecanisme de negociació extrajudicial de deutes d’empresaris, ja siguin persones físiques o jurídiques, que es trobin en estat d’insolvència però disposin de la liquiditat suficient per fer front a les despeses pròpies del procediment i tinguin possibilitats de complir un acord amb les limitacions exposades quant a les quitances i esperes.

• El procediment està pensat per a petits empresaris. En queden fora els deutors persona física amb passiu superior a cinc milions d’euros i, en el cas de les persones jurídiques, aquelles el concurs de les quals representi una complexitat especial (més de 50 creditors, actiu i passiu superiors a 5 milions d’euros).

• No podran formular sol·licitud per arribar a un acord extrajudicial els condemnats per determinat tipus de delictes, els que hagin incomplert deures de dipòsit de comptes o als qui hagin acudit a algun procés concursal o homologat un acord de refinançament en els últims tres exercicis. Tampoc serà possible iniciar l’acord extrajudicial si qualsevol dels creditors del deutor, que necessàriament s’hagin de veure vinculats per l’acord, hagin estat declarat en concurs.

• Els crèdits de dret públic no es podran veure afectats per l’acord extrajudicial. Els crèdits amb garantia real (com els hipotecaris) únicament es podran incorporar a l’acord extrajudicial i veure’s afectats pel mateix si així ho decidissin els creditors que ostenten la seva titularitat, mitjançant la comunicació expressa. No podran acudir al procediment les entitats asseguradores i reasseguradores.

Com se sol·licita? Quin és el seu procediment? Quins són els efectes de l’acord?

• El procediment és molt flexible i se substancia, extrajudicialment, en brevíssims terminis. L’expedient s’inicia mitjançant sol·licitud de nomenament d’un mediador concursal davant de Notari de la circumscripció corresponent al domicili del deutor o davant el Registrador Mercantil en el cas d’empresaris o entitats inscriptibles.

• La sol·licitud es farà mitjançant instància subscrita pel deutor, en la qual el deutor farà constar l’efectiu i els actius líquids que disposa, els béns i drets de què sigui titular, els ingressos regulars previstos, una llista de creditors amb expressió de la quantia i venciment dels respectius crèdits, una relació dels contractes vigents i una relació de despeses mensuals previstos. Aquesta llista de creditors també comprendrà als titulars de préstecs o crèdits amb garantia real o de dret públic sense perjudici que no es puguin veure afectats per l’acord. Els obligats a portar comptabilitat acompanyaran a més a més els comptes anuals corresponents als tres últims exercicis.

• El nomenament de mediador concursal haurà de recaure en la persona natural o jurídica a qui de forma seqüencial correspongui d’entre les que figurin en la llista oficial que es publicarà en el portal corresponent del BOE la qual serà subministrada pel Registre de Mediadors i Institucions de Mediació del Ministeri de Justícia. El mediador concursal haurà de reunir una sèrie de condicions i seran retribuïts conforme a l’aranzel dels administradors concursals. L’acceptació del mediador concursal i l’obertura de l’expedient es publicarà en els registres corresponents (Propietat, Civil, Mercantil i Registre Públic Concursal) i s’informarà als Jutjats del mercantil del domicili del deutor de l’obertura de negociacions.

• En els 10 dies següents a l’acceptació del càrrec, el mediador concursal comprovarà l’existència i la quantia dels crèdits i convocarà el deutor i els creditors que figurin en la llista presentada pel deutor, sempre que puguin resultar afectats per l’acord, a una reunió que se celebrarà en els 2 mesos següents a l’acceptació, a la localitat on el deutor tingui el seu domicili.

• Una vegada sol·licitada l’obertura de l’expedient, el deutor podrà continuar amb la seva activitat laboral, empresarial o professional. Des de la presentació de la sol·licitud, el deutor s’abstindrà de sol·licitar la concessió de préstecs o crèdits, tornarà a l’entitat les targetes de crèdit de la seva titularitat i s’abstindrà d’utilitzar qualsevol mitjà electrònic de pagament.

• Des de la publicació de l’obertura de l’expedient i per part dels creditors que es poguessin veure afectats pel possible acord extrajudicial de pagaments, no es podrà iniciar ni es podrà continuar cap execució sobre el patrimoni del deutor mentre es negocia l’acord extrajudicial fins a un termini màxim de 3 mesos, i s’estableix la prohibició d’anotar embargaments posteriors a la sol·licitud del nomenament de mediador concursal. S’exceptuen els creditors de crèdits amb garantia real, en aquest cas, l’inici o continuació de l’execució dependrà de la decisió del creditor. El deutor que es trobi negociant un acord extrajudicial no podrà ser declarat en concurs.

• Tan aviat com sigui possible, i en qualsevol cas amb una antelació mínima de 20 dies naturals a la data prevista per a la celebració de la reunió, el mediador concursal remetrà als creditors, amb el consentiment del deutor, un pla de pagaments dels crèdits pendents de pagament a la data de la sol·licitud, en el qual l’espera o moratòria no podrà superar els 3 anys i en el qual la quitança o condonació no podrà superar el 25% de l’import dels crèdits. Aquest pla ha d’anar acompanyat d’un pla de viabilitat i una proposta de compliment regular de les noves obligacions, que inclourà, si escau, la fixació d’una quantitat en concepte d’aliments per al deutor i la seva família, i un pla de continuació de l’activitat professional o empresarial. També és possible proposar la cessió de béns als creditors com a pagament de deutes.

• En els 10 dies naturals posteriors a l’enviament de la proposta d’acord pel mediador concursal als creditors, aquests podran presentar propostes alternatives o propostes de modificació. Transcorregut el termini citat, el mediador concursal remetrà als creditors el pla de pagaments i viabilitat final acceptat pel deutor.

• El creditor que no ho faci veurà subordinat el seu crèdit en el concurs de creditors consecutiu. El rebuig previ a la reunió per una majoria del passiu determinarà la incoació de la declaració de concurs de creditors consecutiu a l’expedient d’acord extrajudicial de pagaments a instàncies del mediador concursal.

• Perquè el pla de pagaments es consideri acceptat, serà necessari que hi votin a favor els creditors que siguin titulars, almenys, del 60% del passiu, i, si consisteix en un pagament mitjançant cessió de béns, del 75% més l’aprovació dels creditors amb garantia real sobre els béns cedits.

• Si el pla fos acceptat pels creditors, l’acord s’elevarà immediatament a escriptura pública, que tancarà l’expedient que el notari hagi obert. Per als oberts pel registrador mercantil, es presentarà davant el Registre Mercantil la còpia de l’escriptura perquè el registrador pugui tancar l’expedient.

• Si el pla no fos acceptat, i el deutor continués sotmès a insolvència, el mediador concursal sol·licitarà immediatament del jutge competent la declaració de concurs, que el jutge acordarà també de forma immediata. Si escau, instarà també del jutge la conclusió del concurs per insuficiència de massa activa.

• En els 10 dies següents a la publicació de l’acord, el creditor que no hagi estat convocat o no hagi votat a favor de l’acord o hagi manifestat amb anterioritat la seva oposició podrà impugnar-lo davant el Jutjat que sigui competent per conèixer del concurs del deutor, si bé, la impugnació no suspendrà l’execució de l’acord i només es podrà fundar en la falta de concurrència de les majories exigides per a l’adopció de l’acord tenint en compte, si escau, als creditors no convocats, en la superació dels límits establerts o en la desproporció de la quitança o moratòria exigides.

Efectes de l’acord sobre els creditors

• Cap creditor afectat per l’acord podrà iniciar o continuar execucions contra el deutor per deutes anteriors a la publicació de l’obertura de l’expedient. El deutor, podrà sol·licitar la cancel·lació dels corresponents embargaments del jutge que els hagués ordenat.

• Per virtut de l’acord extrajudicial, els crèdits quedaran ajornats i remesos conforme al que pacta.

• En cas de cessió de béns als creditors, els crèdits es consideraran extingits.

• Els creditors conservaran les accions que els corresponguin per la totalitat dels crèdits contra els obligats solidaris i els garants personals del deutor.

 

Obertura de concurs consecutiu de creditors

 

Tindrà la consideració de concurs consecutiu el que es declari a sol·licitud del deutor o dels creditors per la impossibilitat d’arribar a un acord extrajudicial de pagaments o per incompliment del pla de pagaments acordat. Igualment tindrà la consideració de concurs consecutiu el que sigui conseqüència de l’anul·lació de l’acord extrajudicial assolit.

 

Per tant, el rebuig del pla de pagaments o l’incompliment de l’acord extrajudicial, de la supervisió del qual s’encarrega el mediador concursal, determinarà la tramitació d’un concurs consecutiu de creditors instat pel mediador concursal, que presenta algunes especialitats respecte d’un procés concursal general.

 

Es poden posar en contacte amb aquest despatx professional per qualsevol dubte o aclariment que puguin tenir respecte d’això.